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特高压首次开通!国家电网“混变”加速

    摘要

     【特高压首次开放!国家电网“混改”提速】国家电网公司25日召开新闻发布会,宣布在前期增量配电、交易机构和抽水蓄能电站等混合所有制改革探索的基础上,继续加大“混改”范围和力度,推出向社会资本首次开放特高压建设投资等一系列举措。

    

    

    

       国家电网公司25日召开新闻发布会,宣布在前期增量配电、交易机构和抽水蓄能电站等混合所有制改革探索的基础上,继续加大“混改”范围和力度,推出向社会资本首次开放特高压建设投资等一系列举措。

       “国网公司将积极引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等社会资本参股,以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程,共促电网发展,共享改革成果。”国网公司体改办主任杨新法说。

       据介绍,国网公司还将大力开展综合能源服务和抽水蓄能领域投资合作。在产业领域,除了推进电工装备分板块上市,还将在电动汽车、信息通信、通航业务等新兴领域推进“混改”;金融方面则从英大信托扩展到覆盖金融全部业务的“混改”。

       杨新法表示,目前公司经营范围内已有25家电力交易机构启动股份制改造,20个省份组建市场管理委员会。今年1至11月完成市场化交易电量1.46万亿千瓦时,同比增长37.8%。增量配电改革试点全面铺开,公司经营范围共有256个项目,公司与36家民营企业合作参与试点。

       此外,国网公司经营范围内已有江苏、四川、河北3家混合所有制综合能源项目公司注册成立;浙江衢江抽水蓄能电站与申能股份、浙江能投集团合作组建项目公司。

       “以前是三级及以下单位‘混改’,这一次将提升到二级单位层面,加大与社会资本的合作力度。”杨新法表示,新一轮“混改”还将在引入战略投资者的基础上,切实转换经营机制,完善混合所有制公司法人治理结构,充分发挥各种所有制资本共同治理的优势。

       【相关报道】

       国网混改进行时:特高压引入社会资本 推进装备制造板块上市

       全面深化改革正在向纵深推进。

       25日,第一财经在国家电网全面深化改革新闻发布会上获悉,国网在电网、产业、金融领域分类分步实施混合所有制改革。

       具体来说,电网领域,增量配电试点引入民营资本36家;江苏、四川、河北3家混合所有制综合能源项目公司注册成立;浙江衢江抽水蓄能电站与申能股份、浙江能投集团合作组建项目公司。

       产业领域,5家产业单位资产证券化率近50%;国电南瑞实施首期股权激励计划;探索推动电动汽车、信息通信等新兴业务混合所有制改革。

       金融领域,英大信托完成引进战略投资者工作,产业投资基金公司顺利组建。

       与此同时,电力改革持续深化。今年1-11月完成市场化交易电量1.46万亿千瓦时,同比增长37.8%。为贯彻国家“一般工商业电价平均降低10%”的部署,全年降低客户用电成本915亿元。

       特高压项目引入社会资本

       特高压是我国原创、世界领先的重大电网创新技术,在保障国家能源安全、推动电力系统升级、实现能源资源大范围优化配置等方面具有重要意义。国网将在特高压直流工程领域引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等社会资本参股,以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程。

       特高压是我国原创、世界领先的重大电网创新技术,其研发成功使我国首次在电网尖端技术领域站上了制高点。

       特高压电网由1000千伏及以上交流和±800千伏及以上直流输电构成,是我国电网网架的重要组成部分,主要承担跨区输电职能,输送容量大、土地占用少、电能损耗低、系统稳定性高,在保障国家能源安全、推动能源转型和电力系统升级等方面发挥了重要作用。

       目前,全国在运特高压工程共有“八交十三直”21项,其中国家电网公司在运“八交十直”共18项。

       据国网财务部主任冯来法介绍,特高压工程具有投资金额大、技术等级高、资源优化配置能力强、运营和收益稳定等特点。首次在特高压这一电网核心业务领域推行混合所有制改革,希望放大国有资本功能,促进完善企业治理,增强国有经济活力和影响力。多渠道筹集电网建设资金,进一步加强电网建设,促进高质量发展。

       冯来法说,特高压项目资产边界清晰,价格独立透明。目前国家已实现了输配电价改革全覆盖,建立了独立的输配电价机制,特高压工程均由国家价格主管部门核定输电价格,运营稳定,效益良好。

       装备制造企业分板块整体上市

       装备制造产业是电网建设和设备创新的重要技术支撑力量。国网体改办主任杨新法在发布会上说,国家电网公司将发挥上市公司平台作用,积极引入研发创新、生产服务等有关企业和社会资本,持续推进装备制造企业分板块整体上市,推动我国装备制造产业转型升级。

       在谈到整体上市下一步的工作安排时,国网产业部副主任张红说,根据国资监管要求和证券监管规定,立足装备制造企业功能定位和核心业务,通过IPO、发行股份购买资产、非公开发行股份、引入战略投资者等方式,积极推进整体上市。通过混合所有制改革推动装备制造企业完善法人治理结构,健全现代企业制度,依法合规采用限制性股票、员工持股等方式开展股权激励,建立决策科学高效、责任权利明确、激励约束到位、发展富有活力的体制和机制,促进装备制造企业高质量发展。

       加快电动汽车公司混改

       电动汽车承担着加快电能替代、推动能源消费革命的重要使命。国网将通过对电动汽车公司的混合所有制改革,引入汽车主机厂、出行服务商、交通物流企业、互联网公司等产业投资者,发挥战略协同作用,挖掘电动汽车服务价值,加速构建多方参与、开放共享、互利共赢的产业生态,服务电动汽车用户绿色出行,提升电动汽车产业发展质量。

       当前电动汽车发展已经进入新旧动能转换的关键期,市场正在由政策驱动转向真正的需求驱动,进一步提质增效、实现高质量发展成为行业共识。具体到充换电领域,在快速发展中仍然面临着建设落地难、运营效率低、互联互通推进慢等诸多问题,亟待解决。

       对此,国网电动汽车公司副总经理、党委委员、纪委书记阙诗丰说,国网公司加快推进不同层级电动汽车业务的混合所有制改革,重点是引入战略协同度高的外部投资者,以资本为纽带实现产业相关方的紧密合作,推动产业资源的对接融合,通过技术创新和模式创新,提升充换电盈利能力和服务水平,保障电动汽车产业健康可持续发展。(来源:第一财经)(文章来源:新华网)

    

    

    

     (责任编辑:DF142)

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发布时间:06:40:00

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申报复杂吗?论个人所得税附加扣除的三个重点

    新华社北京12月25日电 题:申报操作复杂吗?如何保证信息真实性?是否将有更多委托报税?——聚焦个税专项附加扣除三大焦点

    

      新华社“新华视点”记者

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      日前,《个人所得税专项附加扣除暂行办法》和《个人所得税专项附加扣除操作办法(试行)》正式公布。面对这项即将实施的惠民政策,很多人关心:申报操作过程是否会很复杂?如何保证信息真实性?委托报税可否实现?“新华视点”记者采访了权威人士、专家以及多地基层税务人员,回应民生关切。

    

      焦点一:申报操作过程会不会很复杂?

    

    

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      国家税务总局总审计师刘丽坚介绍,纳税人享受“专扣”政策只要走三步:对条件,将个人情况与6项“专扣”对照,看看自己符合几一件事给我的启示_叶国一网项;报信息,无论纳税人选择在扣缴单位发工资时享受扣除,还是选择在次年自行向税务机关办理汇算清缴申报时扣除,都仅需填报“专扣”信息表相关信息即可;留资料,部分扣除项目需要纳税人留存必备资料。

    

      目前,“专扣”信息表有四种填报方式,一是下载手机App“个人所得税”填写,二是登录各省(区、市)电子税务局网站填写,三是填写电子信息表,四是填写纸质信息表。

    

      纳税人选择在扣缴单位办理扣除的,可以直接将纸质或者电子表格提交给扣缴单位财务或人力资源部门,也可以通过手机App或网页填写后推送给扣缴单位。如果纳税人想直接向税务机关申报,可以在第二年办理汇算清缴时将有关信息提供给税务机关后办理退税。

    

      中国社科院财经战略研究院研究员张斌说,“专扣”政策充分考虑到最大限度降低纳税人的报税成本。例如,除了大病医疗是限额据实扣除外,其他5个“专扣”项目都是定额扣除,纳税人只需把个人基本情况告诉所在单位,单位在计算其应纳税额时就一并给计算扣除了。

    

      国家税务总局莘县税务局工作人员洪芝芳此前已接受过总局三轮培训。“我在辅导纳税人填表时,没有觉得很麻烦。最多是有的个人信息不掌握,如妈妈的身份证、孩子的学籍号等,问了之后都能及时反馈过来。最近,我们又对莘县有税额的近300家单位的会计进行了培训,反响都不错。”她说。

    

      成都一家科技企业的财务人员告诉记者,申报资料的真实性由纳税人负责,扣缴单位的财务人员也要承担很多前置程序。刘丽坚说,税务机关会竭尽全力帮助各单位克服困难,协助职工及时享受政策红利。

    

      焦点二:如何保证填报内容真实性?

    

      确保填报内容的真实可靠,是纳税人享受改革红利的基础条件,如何保证信息真实性?

    

      根据《中华人民共和国个人所得税实施条例》及《个人所得税专项附加扣除暂行办法》的要求,纳税人、扣缴义务人应当按照规定保存与专项附加扣除相关的资料,纳税人需要留存备查的相关资料应当留存五年,税务机关可以对纳税人提供的专项附加扣除信息进行抽查,具体办法由国务院税务主管部门另行规定,税务机关发现纳税人提供虚假信息的,应当责令改正并通知扣缴义务人;情节严重的,有关部门应当依法予以处理,纳入信用信息系统并实施联合惩戒。

    

      北京国家会计学院教授李旭红说,对于纳税人报送的资料,有关部门和单位有责任和义务向税务部门提供或者协助核实。这些部门包括:公安部门、民政部门、卫生健康部门、外交部门、教育部门、人力资源社会保障部门、住房城乡建设部门、自然资源部门、人民银行、金融监督管理部门、医疗保障部门等。通过数据交叉核对,大大提高了征管的效率、降低了纳税人的遵从成本,是征管现代化的体现。

    

      洪芝芳说,法律明文规定,申报内容的真实性、完整性由纳税人负责。如果造假,不仅要补缴税款还将被处罚,五年之内再次发现就会录入征信系统。

    

      会计填错了要承担责任,纳税人造假也要承担责任。各填一份留存五年,就是为了随时发现问题随时核查。洪芝芳说:“对于如实填报的纳税人,税务机关一般是不会打扰您的。”

    

      高级会计师、注册会计师张宏认为,新规明确规定了相关单位和个人安顺市教育局_念奴娇赤壁怀古ppt网对税务机关核查专项附加扣除情况时的协助义务,以法定职责形式规定了有关机关提供真实信息的义务,强化了税务主管机关核查功能,是一种明显的进步。

    

      焦点三:未来是否将有更多委托报税?

    

      多名专家认为,随着我国税收制度的变化,“个税服务”市场或将扩大。

    

      专家表示,一些自由职业者不靠工资、薪金,而是通过劳务报酬、稿酬、特许权使用费维持生活,他们享受专项附加扣除需要在次年3月1日至6月30日内,自行向汇缴地主管税务机关报送《扣除信息表》,并在办理汇算清缴申报时扣除。根据当前我国经济社会发展情况,这些工作也可以委托中介机构,如律师事务所、会计师事务所、税务师事务所来办理,甚至可以委托给熟悉石象湖天气_福建毕业生就业公共网网这方面业务的个人。

    

      北京大学经济学院教授刘怡认为,我国有关个税的操作办法已非常详细,尽量考虑到让纳税人更加方便。不过,阅读这些资料、填表肯定还是需要花第一季度工作总结_盘点总结网时间的。刘怡说:“如果不愿意在这方面花费时间,可找人帮助申报。在国外,很多专业人士可以帮助纳税人办理纳税业务。”

    

      张宏说,此前,我国个税服务市场的主体为演艺明星、大企业家等少数人群,此次个税改革之后,部分中高收入阶层也有可能进入这个市场。

    

      刘怡说,越是公正、精准、照顾社会不同阶层利益诉求的税制,对信息申报的需求就越高。专业个税服务有助于节省部分纳税人时间成本,提高申报效率。(记者叶含勇、郁琼源、杰文津、王阳、胡旭)

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